Заключение контракта по результатам закупки 44-ФЗ

      Государственный контракт – это договор, регулирующий отношения, возникающие по итогам проведения торгов по ФЗ-44 между государственными или муниципальными органами с одной стороны и юридическими либо физическими лицами, поставляющими продукцию или оказывающими услуги с другой. Контракт носит гражданско-правовой характер и от всех других договоров отличается особыми требованиями к процедуре и срокам подписания.

 

     Если кратко, то процесс заключения такого договора состоит из следующих этапов:

  1. Заказчик составляет проект, содержащий условия проведения закупки, взятые из тендерных документов и окончательного предложения поставщика, выигравшего закупку.
  2. Этот проект в сроки, регламентированные ФЗ-44, направляется поставщику с целью ознакомления.
  3. Если возражений по содержанию не имеется, то поставщик ставит свою подпись в контракте и высылает его заказчику.

 

     Однако порядок заключения контракта может иметь некоторые особенности, что обусловлено тем, какой вид проведения госзакупки был использован.

Подписание контракта по итогам конкурса

     Если проведенный конкурс был открытым и признан состоявшимся, то стороны имеют в своем распоряжении 20 дней для того чтобы заключить контракт. Приступать к документальному оформлению можно по прошествии 10 суток с того дня, когда в ЕИС был размещен протокол с результатами рассмотрения поступивших предложений.

 

     В случае, когда конкурс был закрытым, контракт необходимо заключить в течение десяти календарных дней с момента объявления победителя закупки.

 

     Первым утвердить контракт должен поставщик. Поставив свою подпись, он подтверждает свое обязательство по исполнению договора. Все необходимые документы по обеспечению сделки поставщик после подписания передает заказчику. Каждой стороне на подписание отводится установленное законодательством время – 10 суток. Несоблюдение сроков приравнивается к грубым нарушениям, что влечет за собой включение в число недобросовестных участников госзакупок.

 

     Если поставщик, одержавший победу в торгах, вовремя не перенаправил другой стороне подписанные им экземпляры договора и документацию по обеспечению сделки, то он будет признан уклонившимся от ее заключения. Это дает право заказчику оформить контракт с участником закупки, следующим за победителем. Но тут сразу возникает необходимость внесения исправлений в содержание контракта, с учетом предложений, поступивших от второго участника закупки. Если же ситуация повторится и этот поставщик не предоставит заказчику требуемые документы, то ему статус уклонившегося от сделки не присваивается. Просто конкурс будет объявлен несостоявшимся.

 

Подписание контракта после электронного аукциона

     Требования к проведению торгов в формате электронного аукциона обязывают заказчика опубликовать проект будущего контракта в ЕИС не позднее 5 суток со дня обнародования протокола рассмотрения поступивших предложений. Срок этот увеличивается до 10 дней в случае, когда аукцион был закрытым.

 

     Участник торгов, победивший в электронном аукционе, обязан за 5 дней разместить в ЕИС утвержденный им вариант контракта с приложением документов об обеспечении. Однако у победителя аукциона могут возникнуть вопросы по данному проекту. Тогда ему надлежит составить и опубликовать в ЕИС протокол с указанием всех разногласий. Согласно нормам ФЗ-44 заказчику при этом дается 5 дней для того, чтобы изучить содержание протокола, и исправить проект контракта с учетом замечаний исполнителя и разместить его обновленный вариант в ЕИС. У поставщика и заказчика есть по 3 рабочих дня, чтобы подписать контракт. Как только это будет сделано, он получает статус заключенного.

 

     Таким образом, участвуя в государственных закупках, стоит помнить, что все нюансы подписания контрактов строго регламентируются ФЗ-44 и обращать внимание нужно на следующие моменты:

  1. Сроки подписания, поскольку их несоблюдение грозит штрафными санкциями или внесением в Реестр недобросовестных участников закупки.
  2.  Заключенный контракт возлагает на стороны те обязательства, которые прописаны в нем. Поэтому прежде чем его подписывать, нужно тщательно изучить содержание документа. Главное необходимо удостовериться, что цена контракта не противоречит стоимости работ или услуг, предложенной государственному заказчику во время торгов.